第一章 總 則
第一條 為貫徹落實我市關(guān)于創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加強和規(guī)范市中試基地建設(shè)發(fā)展，加快推動創(chuàng)新成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本辦法。第二條 中試基地，是指以高校、科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)、各類開發(fā)區(qū)及專業(yè)園區(qū)等為依托，為科技成果進行中試熟化及二次開發(fā)試驗，建立完善技術(shù)規(guī)范 (包括產(chǎn)品標準、產(chǎn)品工藝規(guī)程、質(zhì)量標準)、質(zhì)量管理體系和相應(yīng)的行業(yè)準入資質(zhì)，為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)而開展中間試驗的開放共享平臺。第三條 中試基地定位于創(chuàng)新鏈中下游，致力于實現(xiàn) “基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—技術(shù)應(yīng)用—成果產(chǎn)業(yè)化” 全過程無縫銜接，是從研到產(chǎn)的 “中間站”和緊密連接創(chuàng)新鏈上下游的重要橋梁。
第二章 管理與職責(zé)
第四條 市科技局統(tǒng)籌中試基地總體規(guī)劃和布局。第五條 市科技局負責(zé)全市中試基地的命名、過程管理和服務(wù)工作，主要包括：（一）組織編制中試基地建設(shè)方案。（二）制定中試基地管理辦法。（三）會同相關(guān)部門研究制定支持中試基地建設(shè)發(fā)展的政策與措施，協(xié)調(diào)和推動相關(guān)政策措施落實。（四）對已命名的中試基地進行過程管理、績效考核和服務(wù)。第六條 各縣（區(qū)）科技部門負責(zé)本區(qū)域中試基地的建設(shè)、培育、推薦工作，主要包括：（一）組織開展中試基地的培育、初審等管理工作。（二）制定相關(guān)扶持政策，推進政策措施落實。（三）指導(dǎo)中試基地建設(shè)和運行，統(tǒng)籌資源支持中試基地建設(shè)和發(fā)展。（四）協(xié)助做好中試基地年度報告、績效考核、過程管理等工作。第七條 中試基地依托單位負責(zé)中試基地的建設(shè)與運行，主要包括：（一）為中試基地所服務(wù)領(lǐng)域科研成果提供中間試驗服務(wù)。（二）建設(shè)專職從事中試驗證總體方案設(shè)計、工藝設(shè)計、生產(chǎn)運營的專業(yè)人才隊伍，配備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理人員。（三）建立靈活高效的管理運營機制，制定和完善租賃收費標準、對外服務(wù)程序、收益分配制度等，并向社會公布中試服務(wù)清單。（四）多元化籌措建設(shè)運行經(jīng)費，按規(guī)定管理和使用經(jīng)費。（五）及時解決中試基地建設(shè)運行中遇到的重大問題。
第三章 條件與程序
第八條 對申請命名中試基地應(yīng)當具備以下條件：（一）符合我市發(fā)展規(guī)劃確定的重點產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集群，能形成具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。（二）中試基地依托單位必須是在漯河市注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)以及各類開發(fā)區(qū)等建設(shè)的具有中試能力的單位。（三）擁有核心服務(wù)能力。具備獨立的場地，中試場地及配套設(shè)施面積不低于1500平方米；擁有承擔中試任務(wù)必需的專用設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備，設(shè)備原值在1000萬元以上；至少擁有2條以上能夠提供數(shù)據(jù)模擬、應(yīng)用場景、工藝改進、樣品試制、臨床應(yīng)用、產(chǎn)品示范等的中試線，或至少已開展中試項目5項，其中至少成功實現(xiàn)3項成果的樣品化、產(chǎn)品化。（四）擁有專業(yè)技術(shù)人才隊伍。中試基地專業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)合理，能組織制定科學(xué)合理的中試熟化方案和規(guī)程。至少擁有10名以上從事技術(shù)、管理和一線中試熟化的專業(yè)化人才隊伍，能夠完成中試驗證的總體方案設(shè)計、工藝設(shè)計、中試熟化等工作。（五）具有對外服務(wù)意愿。具有自主中試熟化能力并愿意發(fā)揮中試基地的作用，能為高校、科研機構(gòu)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)等提供開放共享中試服務(wù)。衍生孵化、中試服務(wù)成效顯著。應(yīng)符合以下條件之一：1. 已創(chuàng)辦或孵化1家以上企業(yè)，企業(yè)累計估值達1000萬元以上，或累計營業(yè)收入達500萬元以上。2. 技術(shù)成果轉(zhuǎn)化合同額在500萬元以上或收入到賬額在300萬元以上。（六）具有健全、高效的管理和運營體系。內(nèi)部管理制度健全，有必需的安全、環(huán)保設(shè)施設(shè)備及制度條件。有合理的場地、設(shè)備等租賃收費標準、明晰的對外服務(wù)程序、完善的收益分配制度等。（七）有清晰的發(fā)展規(guī)劃和目標，具有可持續(xù)發(fā)展的潛力。（八）近三年內(nèi)，未發(fā)生司法、行政機關(guān)認定的嚴重違法失信行為。第九條 命名程序：（一）發(fā)布通知。市科技局發(fā)布申報中試基地的工作通知，啟動中試基地命名工作。（二）材料申報。符合條件的申報單位，向所在縣（區(qū)）科技管理部門提交蓋章的紙質(zhì)申報材料和電子文檔。（三）匯總推薦。各縣（區(qū)）科技管理部門負責(zé)接收申報單位的申報材料，對材料的真實性與規(guī)范性進行審核，必要時進行現(xiàn)場考察，并出具推薦文件，報送市科技局。（四）審核論證。市科技局組織專家對申報材料進行形式審查、評審論證和實地考察，形成綜合論證意見，提出擬命名名單。（五）研究審定。市科技局黨組會研究審定命名名單。（六）公示。將審定名單在市科技局網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日。（七）命名。市科技局對公示無異議的申報單位，予以命名，統(tǒng)一命名為：“漯河市XXX（產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域）中試基地”。第十條 申報命名的中試基地應(yīng)提供以下材料：（一）漯河市中試基地命名申報書；（二）漯河市中試基地建設(shè)方案編寫提綱；（三）營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書或者民辦非企業(yè)單位登記證書等有效證件復(fù)印件；（四）合作單位間或單位與各級政府簽訂的共建協(xié)議書（非共建無需提供）；（五）機構(gòu)章程和管理制度（包括人才引培、薪酬激勵、成果轉(zhuǎn)化、科研項目管理、研發(fā)經(jīng)費核算等）；（六）研發(fā)人員（包括姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、工作崗位等信息）和全體職工人員清單；（七）上一年度審計報告；（八）近三年（注冊運營不足三年的提交從成立以來）孵化的企業(yè)、承擔的中試項目清單及簽訂的中試合同等；（九）研發(fā)平臺及中試成果證明文件；（十）單價萬元以上科研儀器設(shè)備清單（含名稱、型號、原價、數(shù)量）；（十一）上年度工作報告；（十二）其他附件材料。第十一條 對綜合性、高水平、有望突破我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”的中試基地，可按照“成熟一個，命名一個，注重質(zhì)量，追求實效”的原則，單獨申報命名。
第四章 考核與服務(wù)
第十二條 中試基地命名后，應(yīng)及時梳理《中試服務(wù)清單》，主要包括：中試基地名稱、依托單位、所屬領(lǐng)域、現(xiàn)有基礎(chǔ)、服務(wù)清單、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等，通過市科技局網(wǎng)站統(tǒng)一向社會發(fā)布。第十三條 中試基地應(yīng)按要求在每年3月份前報送上年度運行情況報告。市科技局每兩年組織專家對中試基地運行情況及績效進行考核評價，重點考核評價科技成果轉(zhuǎn)化情況。具體考核評價辦法，另行規(guī)定。第十四條 各縣（區(qū)）科技主管部門根據(jù)市科技局績效考核評價通知，組織本區(qū)域中試基地填報評價材料，并對評價材料的真實性出具審核意見。第十五條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次，考核結(jié)果為不合格的，限期一年進行整改，整改不合格撤銷中試基地資格。第十六條 已批準命名的中試基地有下列情形之一的，取消其資格：（一）在申報過程中提供虛假信息的；（二）有不良信用記錄的；（三）有重大違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的； （四）因管理不善導(dǎo)致嚴重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的；（五）不能按時保質(zhì)提交相關(guān)材料的。對因本條第（一）至第 （四）款原因取消中試基地資格的單位，記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫，三年內(nèi)不再受理其申報。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由市科技局負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原《漯河市中試基地建設(shè)工作方案》（漯科〔2021〕40號）同時廢止。
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