負(fù)責(zé)人（法人）：曹家旋
辦公地址：漯河市翠華山路99號
辦公時間：上午8:00-12:00下午3：00-6:00（夏季）、2:30-5:30（冬季）
單位對外辦公電話：2122884
機(jī)構(gòu)職能：
第一條根據(jù)《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈漯河市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳文 〔2018〕52號），制定本規(guī)定。
第二條漯河市生態(tài)環(huán)境局是市政府工作部門，為正處級。
第三條職能轉(zhuǎn)變。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督與治理體系，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線。全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃，按照生態(tài)系統(tǒng)的完整性，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。推進(jìn)監(jiān)管信息共享，充分利用科技手段，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
第四條市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
(一）負(fù)責(zé)建立健全全市生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，研究起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，參與編制全市主體功能區(qū)劃。
(二）負(fù)責(zé)全市重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府對重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、預(yù)警工作，牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織編制并監(jiān)督實(shí)施市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案。
(三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國家、省及市政府減排目標(biāo)的落實(shí)。組織擬訂主要污染物排放總量控制制度、主要污染物排放總量預(yù)算制度、主要污染物排污權(quán)有償使用和交易制度、排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施。確定大氣、水等納污能力，提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo)，監(jiān)督檢查各縣區(qū)污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。落實(shí)國家應(yīng)對氣候變化、溫室氣體減排、低碳發(fā)展等政策、規(guī)劃，組織實(shí)施應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略。
(四）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定產(chǎn)投資規(guī)模和方向以及國家、省、市財(cái)政性資金安排意見，按照市政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)市規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，配合有關(guān)部門做好相關(guān)組織實(shí)施和監(jiān)督工作。
(五）負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，承擔(dān)機(jī)動車污染防治職責(zé)。制定大氣、水、土壤、噪聲、光、惡 臭、固體廢物（危險廢物）、化學(xué)品、移動源等的污染防治管理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理、防止地下水污染、畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。按照國家、省統(tǒng)一部署，做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。
(六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織實(shí)施國家制定的各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(七）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督國家、省有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，牽頭核安全協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理放射源輻射安全，監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。配合做好核設(shè)施安全、核材料管制和民用核安全設(shè)備等污染治理的監(jiān)督管理工作。
(八）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對市重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價，按國家規(guī)定審查或?qū)徟卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，對涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見。組織落實(shí)國家頒布的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布工作。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、 污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測及應(yīng)急監(jiān)測，組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估、預(yù)警監(jiān)測，組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全市生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十）負(fù)責(zé)對各縣區(qū)各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央和省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督查。
(十一）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動，查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍及業(yè)務(wù)建設(shè)。
(十二）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，組織指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作，推動社會組織和公眾參與，加快形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
(十三）開展生態(tài)環(huán)境科技與標(biāo)準(zhǔn)工作。組織擬訂生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展和基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)“智慧環(huán)保”建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的運(yùn)用。組織協(xié)調(diào)有關(guān)對外交流與合作事務(wù)。
(十四）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)科室及職能：
(一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；擬訂機(jī)關(guān)工作制度并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)黨政文電、會務(wù)、檔案、密碼、印章、機(jī)要、保密、安全、平安建設(shè)、精神文明、政務(wù)公開、信息化管理工作；起草審核綜合性會議文件和其他重要文件、報告、講話。
(二）監(jiān)督檢查科。擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查制度、工作計(jì)劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施；督查生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)情況；承擔(dān)市委、市政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組織協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)污染物排放總量控制、排污權(quán)交易工作；協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；牽頭推進(jìn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作交流工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。開展全市生態(tài)狀況評估；組織指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建，承擔(dān)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管工作；監(jiān)督自然生態(tài)破壞恢復(fù)、野生動植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作；組織開展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作；承擔(dān)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作；負(fù)責(zé)本市核與輻射安全的監(jiān)督管理，組織輻射環(huán)境監(jiān)測；參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事件應(yīng)急處理；推動落實(shí)全面深化改革和生態(tài)文明體制改革日常工作；承擔(dān)市環(huán)境保護(hù)委員會辦公室日常工作。
(三）政策法規(guī)科（執(zhí)法監(jiān)督科）。生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合性法規(guī)草案和規(guī)章起草工作，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審核工作；指導(dǎo)依法行政、普法、立法、培訓(xùn)等工作；開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟有關(guān)工作；承擔(dān)行政處罰相關(guān)工作，負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；組織開展環(huán)境 保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督；組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革；負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)境問題的信訪工作，負(fù)責(zé)人大建議和政協(xié)提案辦理工作。
(四）人事科（離退休干部科）。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)和行政體制改革工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評聘、干部獎懲等工作；承擔(dān)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作，負(fù)責(zé)離退休干部管理和服務(wù)保障工作。
(五）規(guī)劃財(cái)務(wù)科（審計(jì)科）。擬定生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃；組織編制全市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、審核生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容；組織擬定全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策和地方性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃，組織 生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大科技攻關(guān)和環(huán)保技術(shù)示范推廣，指導(dǎo)推動 循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織開展清潔生產(chǎn)審核工作；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資及方向和項(xiàng)目管理相關(guān)工作，指導(dǎo)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理、政府采購和內(nèi)部審計(jì)工作。
(六）大氣生態(tài)環(huán)境科（機(jī)動車污染防治科）。承擔(dān)機(jī)動車污染防治職責(zé)，負(fù)責(zé)全市大氣、噪聲、光、移動源、非道路移動機(jī)械、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理，建立對各縣區(qū)（管委會）大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度；組織擬訂重污染天氣應(yīng)對政策措施，劃定大氣污染重點(diǎn)防治區(qū)域，指導(dǎo)相關(guān)政策、規(guī)劃、規(guī)范的落實(shí)；組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作；負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作；做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。
(七）水生態(tài)環(huán)境科。負(fù)責(zé)全市水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督和入 河排污口設(shè)置管理；擬訂和監(jiān)督實(shí)施全市重點(diǎn)流域污染防治 規(guī)劃和水功能區(qū)劃，建立和組織實(shí)施跨縣（區(qū)）界水體斷面水質(zhì)考核制度；監(jiān)督管理飲用水水源地、南水北調(diào)水生態(tài)環(huán) 境保護(hù)和水污染源放管控工作，參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源水污染防 治工作；做好區(qū)域、流域水污染聯(lián)防聯(lián)控工作。
(八）土壤生態(tài)環(huán)境科。負(fù)責(zé)全市土壤、地下水等污染防治生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理；組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù) 和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；擬訂并組織實(shí)施全市固體廢物（危險廢物）、化學(xué)品、重金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品等污染防治的相關(guān)政策、規(guī)劃、方案及規(guī)范并監(jiān)督管理，落實(shí)全市固體廢物、危險廢物申報登記、有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。
(九）環(huán)境影響評價與排放管理科（行政審批服務(wù)科）。承擔(dān)全市政策、規(guī)劃環(huán)境影響評價，負(fù)責(zé)非輻射類項(xiàng)目環(huán)境 影響評價工作；指導(dǎo)全市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價管理工 作；擬訂生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)排污許可的綜 合協(xié)調(diào)和管理工作；負(fù)責(zé)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)政務(wù)服務(wù)工作； 擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和考核計(jì)劃，組織實(shí)施生 態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；承辦局機(jī)關(guān)行政審批服務(wù)事項(xiàng)。
(十）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測科。負(fù)責(zé)擬訂生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理制 度和規(guī)范并組織實(shí)施；組織開展全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣 體減排監(jiān)測、移動源等的監(jiān)督監(jiān)測、污染源監(jiān)督監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警監(jiān)測；負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評估并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警，負(fù)責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)核查相關(guān)監(jiān)管工作；加強(qiáng) “智慧環(huán)保建設(shè)”，負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、環(huán)境信息網(wǎng) 建設(shè)和管理工作；建立并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度；負(fù)責(zé)全市環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)生 態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的設(shè)置；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和環(huán)境應(yīng)急管理工作，牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，組織開展突發(fā)環(huán)境事件造成的危害、生態(tài)破壞及處置效果評估。
(十一）黨建工作科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的群團(tuán)工作；負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作。
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